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外貿(mào)、投資和內(nèi)需常被比喻為拉動(dòng)一國經(jīng)濟(jì)的三駕馬車,那么具體到巴新這三大因素又是如何配置的呢? 巴新是一個(gè)落后的資源型經(jīng)濟(jì)體,長期依賴礦業(yè)的對(duì)外出口。但隨著全球大宗商品價(jià)格陷于長期低迷,巴新的經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊。 外貿(mào)收入銳減,與之相對(duì)應(yīng)的外貿(mào)支出非但沒有減少,反而出現(xiàn)盤升之勢(shì),使得巴新整個(gè)對(duì)外貿(mào)易失衡。 以往多年的外貿(mào)盈余,突變?yōu)榇罅康耐赓Q(mào)逆差。 政府只能倉促舉債應(yīng)對(duì),但借款往往是杯水車薪。自去年以來的外匯短缺,已經(jīng)嚴(yán)重影響到巴新經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。 在巴新的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境沒有明顯變化前,能使巴新外貿(mào)走出困境的只有兩條路。 一是大幅壓縮進(jìn)口,削減項(xiàng)目,減少內(nèi)需。但這勢(shì)必會(huì)使巴新經(jīng)濟(jì)硬著陸,使居民收入大大減少,造成政府失信于民,帶來社會(huì)動(dòng)蕩。這是新當(dāng)選的奧尼爾政府不能承受之痛,無論如何也不會(huì)選此下策。 第一條路走不通,政府只能選擇第二條路。擴(kuò)大對(duì)外借款或是加大吸引外資。 擴(kuò)大對(duì)外借款,即使能夠找到債主,政府也不可能放開手腳去借,因?yàn)椤稇椃ā芬?guī)定,對(duì)外借款不能超過當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的百分之三十。 那剩下的選項(xiàng)只能是吸引外資。但放眼天下,當(dāng)前對(duì)巴新充滿投資熱情且有能力投資的,中國獨(dú)占鰲頭。 中巴新兩國政府關(guān)系近年來發(fā)展順利,但這種良好的發(fā)展勢(shì)頭似乎對(duì)巴新民間沒有發(fā)揮多大作用,反而是巴新社會(huì)對(duì)中國影響力日漸增大的抵觸情緒在升溫。這點(diǎn)從臉書上“中國政府捐款2000萬基那整修國際會(huì)議中心”新聞下的民眾留言中就可或多或少地反映出來。 民間的這種情緒會(huì)對(duì)巴新政府吸引中國投資的動(dòng)作產(chǎn)生牽制作用,這應(yīng)該也是奧尼爾政府沒有像索馬雷政府后期明確提出”向北看“政策的一個(gè)重要原因。 但無論如何,可供奧尼爾政府選擇的選項(xiàng)不多,客觀上巴新政府急需向中國靠攏。剛剛簽署備忘錄的中鐵建工集團(tuán)40多億美元投資對(duì)巴新可謂是雪中送炭。 綜上所述,外貿(mào)、投資和內(nèi)需三者相互依存,又相互作用。吸引外資是盤活巴新經(jīng)濟(jì)的重中之重,但截止當(dāng)前,政府還沒有推出行之有效的政策。正如計(jì)劃和監(jiān)測(cè)部部長所言,巴新經(jīng)濟(jì)仍然處于下滑中,如果政府不采取切實(shí)可行的步驟,明年經(jīng)濟(jì)有可能會(huì)跌入衰退。 基那中長期的走勢(shì)取決于巴新經(jīng)濟(jì)的基本面,至少到明年上半年,巴新貨幣預(yù)計(jì)會(huì)處于下跌通道中。APEC會(huì)議對(duì)巴新的經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)作用,但預(yù)計(jì)不會(huì)很明顯。
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